中新網(wǎng)福建新聞11月24日電(薛海云)圓滿完成中央領(lǐng)導(dǎo)來馬尾考察等重大安保維穩(wěn)任務(wù)；群眾安全感率99.667%，居全省第二位，創(chuàng)歷史新高；執(zhí)法工作滿意率98.65%，居全省第五位。在全省政法隊(duì)伍教育整頓公眾測評中，馬尾區(qū)教育整頓成果群眾評價(jià)指標(biāo)位列全省各縣(市)區(qū)第一……
這一切，凝聚著過去半年，馬尾區(qū)各級各部門銳意創(chuàng)新，敢為人先，主動創(chuàng)穩(wěn)的心血；傳遞著馬尾區(qū)主動擔(dān)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的激情；鼓舞著全區(qū)人民爭先進(jìn)位，敢于創(chuàng)新，奮勇直前。
全區(qū)一盤棋
唱響平安主旋律激發(fā)原動力
歲月靜好、平安幸福的背后是一群人的默默守護(hù)，負(fù)重前行。馬尾區(qū)常住人口約29萬人，人流、物流、資金流、信息流等發(fā)展要素高度流動聚集，復(fù)雜的公共安全形勢，為平安馬尾建設(shè)帶來了巨大的壓力。
面對挑戰(zhàn)，馬尾區(qū)選擇自我加壓、迎難而上，以“抓平安、創(chuàng)滿意”作為各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的首要政治責(zé)任，積極探索平安建設(shè)新路徑，構(gòu)建多元責(zé)任體系。
“我們構(gòu)建起全鏈條責(zé)任體系，就是要落實(shí)好平安建設(shè)工作的‘后半篇文章’，實(shí)現(xiàn)舉全區(qū)之力，謀全域之安，讓群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)�！睋�(jù)馬尾區(qū)政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，馬尾區(qū)嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)全鏈條責(zé)任制，將平安建設(shè)考核獎懲目標(biāo)責(zé)任、科學(xué)評估和分級獎勵有機(jī)結(jié)合，建立了一整套考核獎懲長效機(jī)制，為深入推進(jìn)更高水平平安馬尾建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。
馬尾區(qū)為從更寬領(lǐng)域、更高層次謀劃推進(jìn)平安建設(shè)，成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，區(qū)直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系。
每年在對各鎮(zhèn)街、區(qū)直各部門考核時，除了看“經(jīng)濟(jì)成績單”，還要看“平安成績單”，對工作中存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，及時下發(fā)整改通知書，限期整改，整改不到位的單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。
同時，馬尾區(qū)還依托區(qū)平安建設(shè)督導(dǎo)小組，嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”，以明察暗訪+隨機(jī)抽查方式，建立全覆蓋聯(lián)系指導(dǎo)制度，對平安建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，確保了各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。
下好先手棋
持續(xù)打造多元共治新格局
重大安保不缺位。3月24日，中央領(lǐng)導(dǎo)考察馬尾福光股份有限公司。期間，馬尾區(qū)嚴(yán)格按照“五個嚴(yán)防”要求，牢固樹立政治意識，底線思維，圓滿完成此次保障任務(wù)。
“馬尾區(qū)經(jīng)受住考驗(yàn)并圓滿地完成了任務(wù)�！睋�(jù)馬尾區(qū)政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來，馬尾區(qū)以慶祝建黨100周年重大活動安保為主線，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，著力下好先手棋、打好主動仗，筑牢安全穩(wěn)定屏障，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保轄區(qū)大局安全穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
當(dāng)然，這份優(yōu)異成績單的背后，離不開馬尾治安防控體系的不斷完善。馬尾已及時將多項(xiàng)好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化為長效機(jī)制，并進(jìn)行制度化、常態(tài)化落實(shí)。其中，由我區(qū)多方力量組成四級的巡防隊(duì)伍已形成覆蓋全區(qū)、“線上+線下”相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)。該機(jī)制成為馬尾區(qū)構(gòu)建平安建設(shè)長效機(jī)制中的典型代表。
矛盾糾紛多元化解機(jī)制的建立和完善也是平安馬尾建設(shè)濃墨重彩的一筆。近年來，馬尾區(qū)堅(jiān)持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索“預(yù)、調(diào)、援、合、快、聯(lián)”六字訣的人事勞動爭議調(diào)解機(jī)制，完善“公調(diào)對接”“援調(diào)對接”等機(jī)制，從源頭上預(yù)防和化解了社會矛盾。今年1-8月份，共排查矛盾糾紛1090件，調(diào)解成功 1172件，其中民間糾紛577件，調(diào)解成功577件，成功率100%。
與此同時，馬尾區(qū)還堅(jiān)持以科技賦能平安建設(shè)，目前，馬尾區(qū)共建設(shè)高清視頻監(jiān)控基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)全覆蓋。此外，馬尾區(qū)持續(xù)推進(jìn)“綜治中心+網(wǎng)格化+雪亮工程”一體化建設(shè)，通過加強(qiáng)小區(qū)安防設(shè)施等措施完成69個平安小區(qū)建設(shè)，并將視頻監(jiān)控等相關(guān)數(shù)據(jù)匯總到村(社區(qū))綜治中心和鎮(zhèn)街綜治中心，今年還將繼續(xù)創(chuàng)建57個平安小區(qū)，進(jìn)一步推進(jìn)基層治安防控體系建設(shè)，激活更多“平安末梢”。
黑惡勢力是社會的“毒瘤”。馬尾區(qū)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、快偵快破有廣泛社會影響案件，打響全警反詐、全民反詐攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年以來，全區(qū)共抓獲九類涉惡人員51人，新打掉惡勢力集團(tuán)2個，八類暴力案件破案率100%，“斷卡”行動戰(zhàn)果轉(zhuǎn)化率排名全市第三。
奕活創(chuàng)新棋
持續(xù)提升基層治理能力和水平
一個買賣合同糾紛案件，第一期協(xié)議到期未履行協(xié)議，第二期協(xié)議到期依舊未履行協(xié)議，當(dāng)“老賴”還想拖延時，馬尾區(qū)法院及時介入，僅用21天將案件執(zhí)行結(jié)束，執(zhí)行到位金額近280萬元。
這樣的高效執(zhí)行效率，依靠的正是馬尾區(qū)法院的未雨綢繆。今年來，馬尾區(qū)法院在自貿(mào)區(qū)法庭設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心，在全省首創(chuàng)“立審執(zhí)聯(lián)破”全鏈條工作機(jī)制，構(gòu)建立案前端源頭化解、審執(zhí)中端協(xié)調(diào)聯(lián)動、破產(chǎn)末端有效銜接的一體化運(yùn)作模式，大幅提升執(zhí)行質(zhì)效。該機(jī)制入選省營商辦發(fā)布推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法，成為全省唯一一個入選的縣區(qū)級案例。
管中窺豹，透過一個機(jī)制運(yùn)作模式，不難看出馬尾區(qū)做好基層社會治理現(xiàn)代化的決心和用心。改革者進(jìn)，創(chuàng)新者強(qiáng)。
以法為“基”，構(gòu)建社會治理創(chuàng)新新局面。今年以來，馬尾區(qū)主動融入福州市首批市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，細(xì)化分解21個重點(diǎn)任務(wù)、121個基本任務(wù)，由十一個專門工作組整合各方資源力量，抓住工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)29個牽頭單位統(tǒng)籌抓好試點(diǎn)工作，按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一特色”，深挖“山、海、僑、臺”等轄區(qū)特色，培育了一批接地氣、叫得響的社會治理“名片”，著力提升基層社會治理能力和水平。
以法為翼，護(hù)航未成年人合法權(quán)益。馬尾區(qū)積極創(chuàng)新探索事關(guān)千家萬戶的校園“微治理”工作，健全“1+3+N”未成年人綜合保護(hù)體系，將政府部門、學(xué)校、社會組織等多方力量擰成一股，構(gòu)建罪錯未成年人矯正機(jī)制、“一站式”救助機(jī)制、未成年人社會救助機(jī)制等三大機(jī)制，開展深化法治教育、維護(hù)校園安全、凈化校園環(huán)境、延伸監(jiān)督觸角等多元治理工作，護(hù)航未成年人健康成長。
下一步，馬尾區(qū)將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，整合各方資源，加大科技投入，持續(xù)打造具有馬尾特色的平安建設(shè)品牌，以點(diǎn)帶面，提升社會治理水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越、加快建設(shè)現(xiàn)代化新馬尾營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。(完)
