朱秀敏,南平市中級人民法院少年庭副庭長,一級法官,曾獲評“全國法院辦案標(biāo)兵”“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”“全省優(yōu)秀法官”等稱號(hào)。作為一名“法官媽媽”,她立足崗位,與法院系統(tǒng)同樣心懷大愛的“法官愛心媽媽”們持續(xù)開展結(jié)對幫扶活動(dòng),以一腔柔情和春風(fēng)化雨般的耐心關(guān)心關(guān)愛留守兒童、困境兒童,充分發(fā)揮審判職能,依法、及時(shí)、公正審理各類涉未成年人權(quán)益糾紛案件,開展送法進(jìn)校園等法治宣傳活動(dòng),切實(shí)維護(hù)少年兒童合法權(quán)益。
延伸普法志愿活動(dòng)
讓法律知識(shí)入童心
最好的法律從習(xí)慣產(chǎn)生。預(yù)防未成年人犯罪遠(yuǎn)比犯罪了再去挽救更有意義,五年來,朱秀敏共開展“學(xué)習(xí)法律、有你有我”法治校園行活動(dòng)70余次,受教育的學(xué)生達(dá)到6500余人。她積極開展“愛心媽媽·法護(hù)成長”關(guān)愛未成年人系列活動(dòng),與農(nóng)民工子女、留守兒童等特殊未成年群體長期結(jié)對幫扶;建立“駐校法護(hù)成長工作室”,將法治教育、校園教育與家庭教育有機(jī)結(jié)合,共同織密未成年人健康成長防護(hù)網(wǎng)!白叱鋈ァ钡耐瑫r(shí),也將孩子“請進(jìn)來”,舉辦法院開放日、模擬法庭大賽,讓孩子們更近距離接觸法院、了解法律,增強(qiáng)法治意識(shí)、弘揚(yáng)法治精神。唯有法律走進(jìn)千萬家,社會(huì)方能盛開和諧花。朱秀敏還定期進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭開展民法典宣講等法治宣傳活動(dòng),致力于將法律種子播撒在各個(gè)角落,為構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好的法治氛圍。
立足少年刑事審判
重塑失足少年新生
朱秀敏始終堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針,深入貫徹落實(shí)詹紅荔“三三九不工作法”,在庭審中堅(jiān)持法治教育,鼓勵(lì)未成年被告人改過自新,讓冰冷的審判充滿司法的人文關(guān)懷。針對未成年被告人進(jìn)行心理干預(yù)疏導(dǎo),制定了從審判到幫教各個(gè)階段具有不同特點(diǎn)的幫教策略,形成“悔悟—理解—責(zé)任—關(guān)愛—回饋—傳承”的愛心鏈條。五年來,朱秀敏辦結(jié)涉少刑事案件62件94人,開展失足少年回訪幫教110余次,幫助23名失足少年復(fù)學(xué)、就業(yè)。她曾審理的一起彝族少年阿木盜竊案,少年阿木刑滿后因身無分文無法回到千里之外的大涼山老家,朱秀敏積極奔走救助機(jī)構(gòu),為阿木訂購返鄉(xiāng)車票,當(dāng)時(shí)恰逢寒冬,她還專門為阿木準(zhǔn)備防寒衣物和途中的食物,讓阿木帶著暖暖的司法溫情順利與家人團(tuán)聚。
同時(shí),朱秀敏每年定期組織開展“來,我?guī)湍恪备卸骰仞伝顒?dòng),積極創(chuàng)新矯正模式,與區(qū)司法局、民政局等部門聯(lián)手,定期帶領(lǐng)未成年犯到敬老院、福利院等地開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),旨在教育引導(dǎo)未成年犯關(guān)懷生命、珍愛生命,通過力所能及的敬老行為修復(fù)社會(huì)關(guān)系,重塑崇法尚德的品格,為他們走向新生搭橋鋪路。她還十分注重落實(shí)“雙向保護(hù)”,保障未成年被告人權(quán)益的同時(shí)也切實(shí)保障未成年被害人權(quán)益,嚴(yán)厲打擊各類侵害未成年人權(quán)益的犯罪,對未成年被害人加強(qiáng)司法救助,全力護(hù)航未成年人健康成長。她曾審理的被告人余某霖強(qiáng)制猥褻案入選“福建法院少年審判典型案例”。
創(chuàng)新家事審判機(jī)制
維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定
家事無小事,家穩(wěn)社會(huì)安。朱秀敏認(rèn)為,涉少案件不是簡單地審理是非對錯(cuò),更應(yīng)注重解開家事“千千結(jié)”。因此,她在詹紅荔“三三九不工作法”的基礎(chǔ)上,總結(jié)形成“以情拉近距離,以理尋找過錯(cuò),以法分析利弊”家事審判工作法。五年來,她共審結(jié)家事案件600余件,法定審限內(nèi)結(jié)案率100%,一審家事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到84.13%。朱秀敏不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,聯(lián)合有關(guān)部門、社工組織協(xié)同打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。與婦聯(lián)組織成立“延平區(qū)保障婦女兒童權(quán)益法官工作室”,為暢通婦女兒童維權(quán)新增設(shè)一條“綠色通道”;與民政部門簽訂《涉訟困境未成年人救助工作協(xié)作協(xié)議》,填補(bǔ)轄區(qū)涉訟困境未成年人救助保護(hù)方面制度化的空白,對構(gòu)建多元化、多層次的未成年人保護(hù)體系起到有力的推動(dòng)作用;引入社工組織力量,協(xié)作開展家事調(diào)查、心理疏導(dǎo)、社會(huì)觀護(hù)、親子教育等各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮司法職能與社會(huì)功能的有機(jī)結(jié)合。
率先發(fā)出南平首份《責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)令》、建立南平首家“家庭教育指導(dǎo)站”,糾正部分家庭教育缺陷對未成年子女造成的不利影響,為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境;聯(lián)合多部門制定出臺(tái)《關(guān)于建立貫徹實(shí)施人身安全保護(hù)令制度聯(lián)動(dòng)機(jī)制的工作方案》,切實(shí)保障受害人特別是未成年人等弱勢群體的合法權(quán)益,為受害者筑起一道反家暴“隔離墻”;推動(dòng)“百合花開”1+4少年家事品牌體系建設(shè),為未成年人、婦女、老年人等弱勢群體權(quán)益保障提供更具便捷性、專業(yè)性的司法服務(wù)新平臺(tái)。
她始終致力于健全“政法一條龍”“社會(huì)一條龍”工作機(jī)制,使少年審判與家事審判深度融合,達(dá)到少年審判+家事審判“1+1”>2的社會(huì)效果。
長路漫漫當(dāng)歌詠,任重道遠(yuǎn)勇拼搏。以朱秀敏為代表的“法官愛心媽媽”將始終用一心為民的公仆情懷、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和無私奉獻(xiàn)的執(zhí)著追求,為未成年人健康成長和家庭和諧撐起一片法治晴空。