福建省應急管理系統(tǒng)持續(xù)開展實戰(zhàn)大練兵
鍛造紀律嚴明的過硬隊伍
■本報記者 沈良坤
10月31日凌晨，福建省防汛抗旱指揮部內燈火通明。福建省應急管理廳防汛工作人員密切監(jiān)視著大屏上閃動的今年第21號臺風“康妮”的動向。從10月27日啟動防臺風Ⅳ級應急響應開始，他們已連續(xù)作戰(zhàn)5天，分析研判實時更新的風情、雨情、水情、警情等數(shù)據，確保應急處置高效有序。
連續(xù)作戰(zhàn)、勇挑重擔、爭當先鋒的背后，是福建省應急管理廳打造應急管理鐵軍的真實寫照。
從2023年開始，該廳集中3年時間開展應急干部實戰(zhàn)大練兵，壓茬推進全省應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作，在大練兵中歷練服從命令、聽從指揮、集中統(tǒng)一、步調一致的作風，增強紀律意識，提升防范化解風險和應對處置急難險重任務的能力。
練兵賦能
用鐵的紀律打造鐵的隊伍
福建背山面海，是自然災害多發(fā)頻發(fā)地區(qū)，每年都要遭受臺風、暴雨、洪澇等自然災害襲擊，災害的突發(fā)性、異常性愈發(fā)明顯。加之，安全生產正處于爬坡過坎期，各類風險隱患交織疊加，安全事故仍處于多發(fā)高發(fā)期，面臨的挑戰(zhàn)尤為艱巨。
“應急管理工作要時刻做好突發(fā)事件和自然災害的應急救援準備，必須嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求，確保關鍵時刻沖得上、重要關頭打勝仗�！备＝ㄊ惫芾韽d黨委書記、廳長丘毅說。
對此，該廳牢牢扎緊制度“籠子”，用鐵的紀律打造鐵的隊伍。
以值班值守紀律為例，在省級層面，該廳建立嚴格的應急值班值守工作制度，堅持以專常兼?zhèn)錇閷�，建立“領導帶班、全員參與、聯(lián)合值守、分工負責”的值班模式，要求廳級領導帶班、值班主任和主班24小時在崗值班。同時，嚴明值班紀律，明確應急值班事務處理規(guī)程等。
在地方層面，該廳出臺《關于加強基層應急管理體系和能力建設的通知》，明確規(guī)范基層應急值班值守工作，要求落實領導帶班、值班人員24小時在崗值班、節(jié)假日期間及重點時段值班帶班制度，并推進縣級應急管理部門值班隊伍專業(yè)化建設。
2023年7月，超強臺風“杜蘇芮”攜風雨直撲福建，在晉江登陸，成為有完整觀測記錄以來登陸福建的第二強臺風，給福建多地帶來城市內澇、山體滑坡、海堤溜方、洪水圍困、道路阻塞等險情災情。在狂風驟雨中，該省應急管理系統(tǒng)干部主動挑重擔、當先鋒、打頭陣，始終站在防汛防臺風的最前沿。
“我們的每一個數(shù)據、每一個指令，都關系著全市200多萬名群眾生命財產安全，必須高度重視，既及時又審慎�！睍x江市應急管理局局長柯榮鍛說。
正面迎擊臺風“杜蘇芮”之前，晉江市應急管理局早已啟動一級應急響應，超前進入“戰(zhàn)時”狀態(tài)�？聵s鍛帶領全局上下已連續(xù)奮戰(zhàn)五天四夜，全力確保每個數(shù)據精準、每項防御措施科學有效，最終交出了一份“零事故、零亡人”的成績單。
干事?lián)?/strong>
錘煉過硬能力作風
應急管理部門全年365天、每天24小時都應急值守，隨時可能面對極端情況和生死考驗。這要求應急鐵軍必須具備過硬作風和鐵一般的擔當精神，才能在危難時刻挺身而出。對此，該廳要求全省應急管理系統(tǒng)干部強化作風建設，做到信念堅、政治強、本領高、作風硬。
“我們要有‘時時放心不下’的責任感、‘箭在弦上’的緊迫感，堅持全天候戒備待命，隨時準備應對處置各類突發(fā)災害事故。”福建省應急管理廳指揮中心主任王駿駒說，“應急指揮中心是全省應對各種突發(fā)狀況的中樞，必須時刻保持枕戈待旦的備戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦啟動應急響應，快速高效應對各種突發(fā)情況�！�
2023年12月18日深夜，甘肅省臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級地震。福建省應急管理廳連夜部署參與救援工作，救援協(xié)調處、省應急救援中心迅速組成工作組，組織3支應急救援隊伍共225人趕赴災區(qū)開展救援。
今年6月9日至19日，南平市遭遇今年以來持續(xù)時間最長、影響范圍最廣、累計雨量最大、致災風險最高的一輪極端性強降雨。應急響應啟動后，南平市防汛抗旱指揮部全面激活扁平化指揮體系，全市應急管理系統(tǒng)干部堅守崗位，不分晝夜。
餓了，泡一碗方便面充饑；渴了，拿起礦泉水喝上幾口；困了，找?guī)讉�凳子排成一排躺下……在此期間，該市防汛抗旱指揮部200多次點對點調度重點地區(qū)，第一時間把各類信息傳遞到點、到人，確保預警信息跑在災害發(fā)生前、危險區(qū)域的群眾轉移不漏一戶、不落一人。
近期，福建省應急管理廳專門舉辦應急青年學習講堂，開展交流研討，為全廳青年干部立好“方向標”、找準“著力點”，引導其在實踐中練就真本領、硬功夫。
“作為一名青年，我必須要練就過硬本領，想方設法把工作干到位、干出彩，在崗位上展示應急青年的青春風采�！备＝ㄊ惫芾韽d干部陳金槍說。
瞄準應急管理綜合執(zhí)法隊伍標準化建設，泉州市應急管理局推進重點行業(yè)和重大風險精準執(zhí)法、執(zhí)法人員能力水平提升等專項行動，著力實現(xiàn)隱患復查整改率100%、執(zhí)法計劃按時完成率100%、重點直管企業(yè)檢查覆蓋率100%等9個100%。
“面對新征程、新任務，必須持之以恒建設一支堪當黨和人民‘守夜人’重任的高素質專業(yè)化應急管理干部隊伍�！备＝ㄊ惫芾韽d人事處處長陳效慶介紹，該廳不斷激勵干部擔當作為，牢固樹立正確的政績觀，強化斗爭精神，面對重點工作、繁重任務，一個目標一個目標地分解，一項任務一項任務地落實，一個節(jié)點一個節(jié)點地推進。
提升能力
打造高素質應急鐵軍
應急管理工作實戰(zhàn)性強，應急管理隊伍必須練就科學高效、專業(yè)精準的過硬本領。該廳緊扣進一步增強隊伍實戰(zhàn)能力，舉辦全省應急管理部門負責人專題培訓、�；钒踩O(jiān)管能力提升培訓、非煤礦山安全監(jiān)管業(yè)務培訓、安全生產綜合監(jiān)管業(yè)務培訓、森林防滅火業(yè)務培訓、防汛業(yè)務培訓、應急管理新聞通訊員培訓等一系列業(yè)務培訓班。
10月21日至31日，福建省應急管理廳在三明市委黨校舉辦兩期全省安全生產執(zhí)法業(yè)務培訓班暨實操比武活動。該省應急管理系統(tǒng)210名安全生產執(zhí)法業(yè)務骨干參加培訓。
“本次培訓不僅學習行政執(zhí)法實務、典型案例分析等專業(yè)課程，還舉辦現(xiàn)場模擬執(zhí)法實操比武活動，通過模擬執(zhí)法場景，檢驗參訓學員的執(zhí)法能力和應變能力。”福建省應急管理廳安全生產執(zhí)法監(jiān)督局局長黃建斌說。
“報告調度中心，飛行準備工作完畢，即將開展本場訓練，是否批準，請指示！”在福建省航空應急救援中心福州竹岐直升機基地，隨著飛行觀察員的飛行前報告結束，一架機身涂裝“福建應急”字樣的直升機騰空而起，開始執(zhí)行訓練任務。
“為適應‘全災種、大應急’救援工作需求，我們不斷強化日常訓練，提高全災種和極端條件下的應急救援能力�！备＝ㄊ『娇諔本仍行娘w行觀察員黃閩航說，“空中救援十分考驗機組人員的技術，因此要不斷強化開展空地培訓實訓、聯(lián)訓聯(lián)演�！�
該廳不斷通過強化培訓、演練、競賽等方式，著力推動全省應急管理干部對可能發(fā)生的各種風險心中有數(shù)，提升分類施策、精準“拆彈”的能力，切實做到懂應急、會應急、能應急。
下一步，該廳將聚焦理論素養(yǎng)、政治素質和專業(yè)能力等內容，持續(xù)開展應急管理干部實戰(zhàn)大練兵活動，引導干部在實踐中練就真本領、硬功夫，在防控重大安全風險中展現(xiàn)應急系統(tǒng)干部的擔當作為。