中新網(wǎng)福建新聞12月27日電(沈良坤 何瑞新)“閩安-2024”地震應(yīng)急綜合演練、福建省防汛防臺風(fēng)綜合應(yīng)急演練、福建省第一屆社會應(yīng)急力量技能競賽暨水域救援綜合演練……2024年，福建省應(yīng)急管理廳以練筑防、以防固安，高質(zhì)量推進(jìn)全省百場防災(zāi)減災(zāi)演練，不斷提升全社會應(yīng)急救援能力。
制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 確保演練質(zhì)效
為下好全省百場防災(zāi)減災(zāi)演練“一盤棋”，福建省應(yīng)急管理廳規(guī)范相關(guān)專業(yè)類型應(yīng)急演練內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，逐步提升應(yīng)急演練質(zhì)效。
福建省應(yīng)急管理廳編制《福建省百場防災(zāi)減災(zāi)演練建設(shè)導(dǎo)則》，明確組織百場防災(zāi)減災(zāi)演練的基本內(nèi)容、工作原則、基本流程和相關(guān)要求，為搞好全省百場防災(zāi)減災(zāi)演練提供指南。為細(xì)化演練評估分值，該廳制定《防災(zāi)減災(zāi)演練評估表》，明確演練籌劃、演練實(shí)施、演練保障、演練總結(jié)與效果等評估指標(biāo)、評估內(nèi)容和具體分值，突出實(shí)戰(zhàn)練兵、力量融合、先期準(zhǔn)備和演練效果，具有很強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性。
截至12月上旬，福建省“五個一百”公共安全保障提升工程防災(zāi)減災(zāi)演練已按年度計(jì)劃完成104場，涉及防汛防臺風(fēng)、地震、�；⑸址罍缁�、礦山等內(nèi)容。福建省應(yīng)急管理廳將從全省104場防災(zāi)減災(zāi)演練中評選出20個省級典型案例。
突出地域特點(diǎn) 全程跟蹤指導(dǎo)
福建省應(yīng)急管理廳按照省級演練全覆蓋、市縣級演練重點(diǎn)跟進(jìn)，有力有效指導(dǎo)全省百場演練。
該廳一方面制定《2024年度省市級應(yīng)急演練計(jì)劃任務(wù)分工表》《2024年全省百場應(yīng)急演練進(jìn)度表》，建立調(diào)度分析機(jī)制，成立百場應(yīng)急演練工作專班，實(shí)行駐點(diǎn)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全程跟蹤督導(dǎo)百場應(yīng)急演練進(jìn)展及落實(shí)情況。另一方面推動各地緊貼實(shí)際，研判主要防范災(zāi)害事故風(fēng)險點(diǎn)，開展靈活多樣、富有成效的防災(zāi)減災(zāi)演練。
漳州市貼近該市地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征，聯(lián)合龍海、漳浦、云霄、古雷等地開展地震綜合演練。福州市認(rèn)真汲取往年教訓(xùn)，聯(lián)合鼓樓、永泰、羅源、連江等地開展防汛防臺風(fēng)綜合應(yīng)急演練，真實(shí)構(gòu)建地下車庫、地鐵淹水等場景，首次將“高水高排”東線工程調(diào)運(yùn)用到實(shí)際演練中，凸顯了“防、抗、救”一體的應(yīng)急優(yōu)勢。龍巖市舉辦非煤礦山應(yīng)急救援演練，首次采取夜間演練、視頻聯(lián)動及多方救援力量聯(lián)合出動的模式。泉州市舉辦“護(hù)航中化－2024”�；肥鹿蕬�(yīng)急演練，融演練前培訓(xùn)、桌面推演與實(shí)戰(zhàn)于一體，現(xiàn)場觀摩提問、現(xiàn)場解決問題。
此外，該廳注重指揮調(diào)度隊(duì)伍協(xié)同聯(lián)動。在漳州市舉行的“閩安-2024”地震應(yīng)急綜合演練中，該省共計(jì)動員參演力量超過6300人，投入各類救援車輛和大型裝備189臺(套)，歷時近一個月，完成了4個階段31個實(shí)戰(zhàn)科目演練，28支省級救援隊(duì)伍首次全部參加演練。廈門市開展隧道事故應(yīng)急救援演練，14個市直部門(單位)共投入20支應(yīng)急救援隊(duì)伍326人參加演練。
檢驗(yàn)完善預(yù)案 提升實(shí)戰(zhàn)能力
10月，福建省應(yīng)急管理廳會同福建省人社廳、省總工會和三明市政府聯(lián)合舉辦“福建省第一屆社會應(yīng)急力量技能競賽”。福建省9支設(shè)區(qū)市代表隊(duì)108名選手參加。競賽圍繞水域救援、山地救援、建筑物坍塌救援、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域設(shè)置7個科目，涵蓋社會應(yīng)急力量在災(zāi)害救援中常用的技能和方法，有效提升社會應(yīng)急力量凝聚力、組織力和動員力，提高社會應(yīng)急力量協(xié)同應(yīng)對水平，有利于促進(jìn)應(yīng)急救援力量發(fā)展壯大，加快建立應(yīng)急預(yù)案、演練、救援力量一體化工作機(jī)制。
該廳堅(jiān)持問題、實(shí)戰(zhàn)、效果“三導(dǎo)向”，通過演練檢驗(yàn)完善預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)處置能力，逐步改變以往“重演輕練，實(shí)戰(zhàn)化不夠”等問題。一方面，促進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)本領(lǐng)，全年組織2期省級應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會應(yīng)急力量骨干230余人參加省級應(yīng)急救援隊(duì)伍地震專題和綜合培訓(xùn)班，安排繩索、頂撐、破拆、水域搜救等實(shí)操技術(shù)的學(xué)習(xí)交流觀摩，對全省各應(yīng)急救援隊(duì)伍能力的提升起到典型示范作用。另一方面，突出實(shí)戰(zhàn)中提升能力水平，多次在省防指啟動應(yīng)急響應(yīng)期間指揮調(diào)度省級應(yīng)急救援隊(duì)伍跨區(qū)域行動。
在應(yīng)對“6·9”強(qiáng)降雨、“格美”“康妮”等臺風(fēng)暴雨極端天氣期間，調(diào)度省級應(yīng)急救援隊(duì)伍12次，派出救援隊(duì)伍9支400余人，調(diào)用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車等大型裝備參與救援，積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府完成暴雨防御、防汛搶險、安置受災(zāi)群眾及災(zāi)后恢復(fù)等工作。
今年以來，福建省級救援隊(duì)伍共開展訓(xùn)練1700余次，參加省、市、縣三級演練104場，有效驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案和指揮機(jī)制、鍛煉了各類救援力量、提升了應(yīng)急救援能力。(完)