今年的省政府工作報(bào)告提到，“著力拓展海洋經(jīng)濟(jì)新空間，深入實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。”這讓省人大代表、寧德霞浦縣沙江鎮(zhèn)涵江村黨總支書記李捷增感到振奮，他提出了促進(jìn)漁旅融合的建議，希望通過發(fā)展海洋旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
李捷增扎根農(nóng)村近30年，過去一年，他積極深入群眾家中拉家常、談心聲，去省外調(diào)研。今年“兩會(huì)”，李捷增精心準(zhǔn)備了不少的建議，在駐地房間里的桌面上擺放著十幾份的建議，有鄉(xiāng)村振興、漁旅融合、農(nóng)村小學(xué)建設(shè)、交通規(guī)劃、社會(huì)撫養(yǎng)等不同內(nèi)容。
“報(bào)告提到大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，發(fā)展?jié)O旅融合項(xiàng)目大有可為。” 李捷增在促進(jìn)漁旅融合的建議中提到，福建寧德等沿海都具有很好的濱海旅游資源優(yōu)勢(shì)，但目前海上旅游在安全生產(chǎn)、客運(yùn)航線、休閑漁船、海上住宿設(shè)施等管理制度上還不健全。
他建議開辟和拓展海上航線，明確魚排接駁安全標(biāo)準(zhǔn)，建議在保證安全的前提下，為漁旅融合發(fā)展條件較為成熟的區(qū)域適當(dāng)降低渡運(yùn)準(zhǔn)入門檻，適當(dāng)開放碼頭與魚排、魚排與魚排之間的航線，并明確相應(yīng)的經(jīng)營航線范圍、渡船資質(zhì)和管理部門。
明確休閑漁船標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)休閑漁船管理，在活動(dòng)水域、核載人數(shù)、航區(qū)限制、抗風(fēng)等級(jí)等方面實(shí)行分類別、精細(xì)化監(jiān)管。明確監(jiān)管部門，并設(shè)置船舶經(jīng)營單位、經(jīng)營船舶、船員等的準(zhǔn)入條件，實(shí)施漁船信息化動(dòng)態(tài)管理出臺(tái)海上住宿設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。明確海上住宿設(shè)施的概念、范圍、安全條件、申報(bào)流程及部門職責(zé)，推進(jìn)海上住宿設(shè)施規(guī)范化、合法化。
同時(shí)，積極引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，將海釣裁判、海上觀光導(dǎo)航員、導(dǎo)釣員等職業(yè)培訓(xùn)納入省職業(yè)技能培訓(xùn)目錄，推動(dòng)傳統(tǒng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)漁旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展人力資源基礎(chǔ)。
“鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)的振興，吸引更多的年輕人回到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)�！� 李捷說道，各級(jí)政府要在漁旅融合發(fā)展中給予牽線搭橋、鋪路護(hù)航，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，真正讓農(nóng)民走向共同富裕。
李捷增還設(shè)立“人大代表工作室”，對(duì)于群眾反映的困難、問題，他都會(huì)認(rèn)真梳理和歸納。在他駐地房間的桌上還放著多本民情日記簿，里面詳細(xì)記錄著村民反映的問題，家長里短、鄰里糾紛、生活困難、醫(yī)療報(bào)銷等等，還有他對(duì)農(nóng)村發(fā)展的思考以及學(xué)習(xí)各種知識(shí)的心得體會(huì)。
“日記已經(jīng)寫了10多年，每天晚上都會(huì)抽空寫。”李捷增說道，人大代表肩負(fù)著黨和政府與人民群眾的橋梁紐帶的作用，深入了解群眾的甘甜苦憂，為解群眾急難愁盼，建言獻(xiàn)策。(記者 盧金福)
