中新網(wǎng)福建新聞8月4日電(葉藝琳)許可審批服務(wù)更加便捷、助企發(fā)展幫扶更加優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管執(zhí)法更加審慎……近日，福建省福州市市場監(jiān)督管理局從多方面著力，出臺了10條助力市場主體紓困解難措施，具體覆蓋全市95萬市場主體，有效減輕了受疫情影響的市場主體特別是各類民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔，助力化解企業(yè)面臨的“痛點”“堵點”“難點”。
簡化流程手續(xù) 激發(fā)活力
“我們有提供辦結(jié)件郵政寄遞服務(wù)，全市開辦企業(yè)時間也都壓縮至3小時以內(nèi)�！毕嚓P(guān)工作人員介紹道，此次福州市市場監(jiān)督管理局深化企業(yè)開辦“福州模式”開啟了政務(wù)服務(wù)的“快車道”，全面推行“六合一”服務(wù)的“福州模式”，實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一站式”服務(wù)，同時推廣企業(yè)開辦、注銷等42個事項“一件事打包辦”，做到“一窗收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一口出件”。
在餐飲連鎖門店審批上也更加便捷，推行餐飲連鎖經(jīng)營企業(yè)食品經(jīng)營許可評審承諾制，餐飲連鎖企業(yè)總部可以向市市場監(jiān)管部門提出申請，經(jīng)市市場監(jiān)管部門組織評審通過后，由餐飲連鎖企業(yè)總部作出承諾，在新設(shè)的連鎖門店申請食品經(jīng)營許可時，可免予現(xiàn)場核查，由所在縣(市)區(qū)市場監(jiān)管部門當場核發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。
提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 助企紓困
“依托“知創(chuàng)福建”平臺、福州市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺及高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源，打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)，可以為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全鏈條服務(wù)，支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�！惫ぷ魅藛T表示，深入推進商標品牌指導站建設(shè)，為福州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色農(nóng)副產(chǎn)品集中區(qū)相關(guān)市場主體提供商標品牌和地理標志培育、運用和保護行政指導和公共服務(wù)，打通知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“最后一公里”。
在醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面也給予支持，幫扶鼓勵兼營醫(yī)療器械企業(yè)兼并整合，提升全市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
同時，福州市市場監(jiān)督管理局還協(xié)同標準化技術(shù)機構(gòu)共同指導福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)開展專利與標準融合機制創(chuàng)新，為試點企業(yè)探索專利與標準融合發(fā)展提供技術(shù)指導和咨詢服務(wù)。目前已指導各縣(市)區(qū)結(jié)合實際組織120名以上企業(yè)代表參加企業(yè)首席質(zhì)量官公益培訓。
此外，該局還深入企業(yè)開展“強服務(wù)守安全提質(zhì)量”再落實行動，指導幫扶企業(yè)查找不合格原因，幫助企業(yè)解決在保障食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問題和困難，督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任。
提供容錯空間 寬嚴相濟
“我們推行處罰裁量四張清單。對符合條件的輕微違法市場主體根據(jù)清單適用不予處罰、從輕處罰、減輕處罰或免予行政強制，為市場主體營造公開透明的監(jiān)管環(huán)境，同時通過責令改正、批評教育、告誡約談、告知承諾等措施，著力督促市場主體加強自律意識，及時改正違法行為，依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。”工作人員介紹道。
同時，福州市市場監(jiān)督管理局還構(gòu)建了寬嚴相濟信用監(jiān)管格局。并對企業(yè)在疫情期間出現(xiàn)的失信行為進行審慎認定，其中因疫情不可抗力導致的，不計入失信記錄；并對2021年度未年報市場主體設(shè)置一定期限的年報寬展期，在市場主體主動糾正的情況下，免予行政處罰；當企業(yè)申請信用修復時，也在法定時限內(nèi)盡快完成相關(guān)工作。
“對檢驗中發(fā)現(xiàn)的“外在標識(標簽)不符合規(guī)定”的商品，可暫不向社會公布；對“內(nèi)在質(zhì)量不合格程度較為輕微”的商品，可視情節(jié)暫不向社會公布�！绷魍I(lǐng)域商品質(zhì)量嚴格執(zhí)法和包容審慎的有機結(jié)合，也為企業(yè)提供了容錯改正的“后悔藥”。
此外，福州市市場監(jiān)督管理局還提出加強涉企收費監(jiān)管執(zhí)法，開展涉企違規(guī)收費的專項整治行動，重點查處政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)、航運交通、水電氣等公用事業(yè)及金融領(lǐng)域等五方面違法違規(guī)收費行為，通過治理涉企收費亂象，為企業(yè)減負。(完)